?? ????? ???????? ???????? ????? ??????? ??? ???????? ?? ????????? ?????? ?????  ? ?????? ???? ???? ???? ???? ???????? ?? ????? ?? ????? ???? ??????? ? ???????? ?? ??? ????? ????? ???? ???? ?? ?????? ????? ?? ?? ???? ?????? ???? ???.
?? ??? ?? ???? ??? ?? ?? ????? ?????? ??????? ? ??????? ??? ?? ?? ?? ????? ???? ???? ???? ???? ????? ???? ??????? ? ????? ???????????? ???? ? ???????? ???? ????? ? ?? ????? ????? ?? ???? ????? ???????? ??????? ???? ????? ? ????? ???? ???? ?? ?? ????? ?? ?? ???????? ????? ????.
"?????? ??????? (social capital)" ? "??????? ??? "(good Governance)  ?? ?????? ??? ?? ?? ???? ?? ?????? ????? ??? 1990 ??? ???? ???? ????? ??????? ? ???????? ???? ????? ???. ?????? ??????? ?????? ?? ????????? ???? ? ????????? ?? ????????  ?????? ? ?????? ????? ?? ?? ?????? ? ????? ????? ????? ???? ? ??????? ??? ?? ?? ???? ??? ??????? ? ???????? ????? ????? ??????.
?????? ??? ???? "??????? ??? "?? ??? ???? ????? ??????: "??????? ???"????????? ?? ??????? ???? ? ?????? ????? ? ????? ???? ??????????? ? ????? ????? ???? ? ?????? ?????? ?? ????? ????? ???? ????? ?????? ? ????? ??????? ?? ?? ???? ??????? ??????? ? ?????? ???? ?????? ? ???? ??????? ???? ? ??????? ??????? ? ?????? ??????? ???????? ???.
?? ??? ???? ????? "??????? ???"? ????????? ????? ?? ????? ???? ????? ??????? ? ??????? ???. ???? ?????? ??????? ??? ??? ?? ???? ??????? ???? ?????? ??? ?? ???? ????? ?? ????? ??????? ???? ???. ??? ?? ???? ?? ??? ???????? ? ??????? ?????? ?? ?? ??????? ???? ????? ????? ?? ??? ????? ??? ?? ???? ????????? ???? ????  ??? ?? ??????? ???? ??? ?????????? ???? ???????.
?? ??? ?? ?????? ??????? ??? ??? ???? ???????? ? ??????? ???? ???????? ???? ???? ?? ???? ?????? ????? ???? ? ??? ????? ???????? ???? ?? ?? ???? ???? ????? ?????? ??????? ????? ?????.
???? ? ???? ?????? ? ????? ????? ?? ???? ???????. ??? ?????? ?????? ? ????? ????? ?????? ? ????? ???? ?? ????? ????? ? ??????? ???????? ???? ???? ?????? ?? ?????????? ???????? ??????? ? ????? ?? ????? ??????.
????? ?????????????? ? ?????????????? ?? ???? ?? ????? ? ?????? ?? ???? ???????? ????? ???? ???? ?????????? ???? ?????? ??????? ?? ?? ??????? ??? ?????? ???????? ?? ???? ????? ??? ???.
??? ????? ?? ??? ??? ?????? ?????? ??? ?? ???????? ?? ??? ?? ?? ?? ?????? ??? ??????? ???? ????? ????? ?? ?? ???? ???? ?? ?? ??? ????? ???? ??? ?? ???? ????????? ??? ????? ? ??????? ????? ?? ????? ??? ?? ?????? ?? ????? ????? ????? ????? ????. ?? ??? ????? ????? ??? ??????????? ? ????????? ????? ????? ?? ?? ???? ???? ???? ? ???? ???? ??????.
?? ???? ???????? ?? ?? ????? ?????? ???????? ?? ????? ???? ?? ???? ?????????? ? ??????????? ????? ????? ???? ?? ?? ???? ????????? ?? ??????? ???? ????? ? ??????? ????? ????? ??.
??????? ??? ?? ????? ?? ????? ???? ??????? ?? ???? ?? ???? ?? ?????? ???? ? ??????? ????? ??? ???? ????.
???? ??? ???? ??????? ??? ??????? ??:
1- ??? ????? ? ???? ?? ????? ????? ? ?????? ? ??????? ?????? ????? ?? ?? ???? ????.
2- ??????? ????? ?? ????? ??????? ?????? ?????? ????? ? ????? ??? ? ??? ?? ?????? ?????.
3- ????? ???? ?? ????? ????? ???? ????? ???? ???? ? ???????? ???.
4- ?????????? ???? ?? ????? ????? ????????? ? ????? ????????? ???? ?? ?? ???? ?????.
????? ??? ? ???? ??? ????? ???? ????? ?? ???? ???? ??????? ??? ?? ????? ????? ????? ???????. ??????? ??? ????? ????? ????? ???? ? ???? ?????? ? ???? ????? ????? ?? ??? ???? ??????. ?????? ? ??????? ?? ?? ????? ?????? ???? ??????? ??? ????? ? ?? ??? ?? ?? ????? ???????? ????? ??????? ??? ?? ?? ???????? ???????? ? ???????? ??? ??????? ? ?? ?? ????????. ??????? ??? ????? ????? ???? ????? ? ???????? ??? ?? ????? ???? ?? ???????? ?????? ?? ????? ???.
?????? ???????? ???? ????? ???? ??? ?? ??????? ???? ??? ?? ?????? ???????? ?? ??????"??????? ???"????. ??? ?? ??????? ????? ??? ?? ?????? 1990 ?? ??? ??? ??????? ????? ?? ????? ????? ????? ?? ???? ??? ???????? ????? ?? ???????? "?????? ??????? "???? ???.
????????? ?? ????????? (????? ????? ???? ???? ?????? ?? ??? 1998 ? ??????? ???? ????? ????? ?? ????? ?????) ? ???? ???? (????????? ???????? ? ????? ????? ??? ???? ?? ??? 2006 ? ???? ???? ?????? ????? ?? ???? ????? ?? ????? ???????) ????? ???????? ????? ??? ????? ? ??????????? ????? ?? ?????? ??? ????? ???? ???? ???????? ??????? ????? ?? ???? ????? ?? ??????? ? ??????????? ?????? ??? ???????. ???? ????????? ?????????? ????? ?? ????? ?????? ? ???? ?????? ?? ????  ??????? ?? ?????? ?? ??? ?????? ?? ????? ???? ???? ????. ?? ???? ??? ??? ??????????? ??????? ???? ?? ???? ????? ???????? ??????? ? ?????????? ??? ?????? ??? ???? ?? ?????????? ???????? ? ??????? ????? ?????????? ??????? ????? ?? ?????? ????? ???? ????.
?? ??? ????? ?????? ?? ????? ????? ???? ?????? ??????? ??? ??? ?? ???? ?????????? ????????? ? ???????? ??????? ????? ?? ?? ?????? ?? ?????? ???? ??? ????? ?????? ? ???????? ????? ?? ???? ???? ?? ???? ??????? ?? ?? ???? ????? ??? ????? ?????.
??????? ???? ???? ??????? ???? ?????? ???? ??? ??? ? ??? ? ?? ???? ?????? ????? ????? ????? ????? ? ????? ??????????? ??????? ????? ???????? ?? ?????? ????? ??? ?? ????? ??? ????? �??????? ?? ????? ???? ???????� ?? ??? ?? ????? ??? ? ?????? ????? ?? ?? ???? ??????? ??? ??????? ? ???? ?? ???? ?????? ?? ?? ??? ???????.
1- ??????? ?? ????? ?????? ?????? ???? ??????? ?? ??? ???? ?? ?? ????? ????? ????? ????? ?? ????? ? ??????? ???? ???.
2- ??????? ?? ????? ?????? ??????? ???? ??? ???? ?? ?????? ???????? ???? ?? ??????? ???? ???.
3- ??????? ?? ????? ????? ??????- ???????? ???????? ?????? ?????? ???? ???? ????? ???? ??????.
???? ???????? ?? ???? ?? ??????? ??????? ?????? ????? ?? ???????? ????? ?? ?? ????? ????? ? ????? ????? ? ???? ?? ?????? ????????? ? ???????  ?? ????? ??????. ?? ?? ??? ???? ????? ?????? ?? ???? ???? ?????  ???????? ???? ???? ????? ?? ?? ???? ????.
??? ??? ??????? ??? ?? ??????? ???????? ??? ?? ???? ??? ??????? ??????? ? ?????? ?????????? ?? ?????? ???? ?? ?????????? ???? ???????? ????? ????? ? ?????? ?? ????????? ? ????????? ?????? ??? ??????? ??????? ?? ?? ?????? ???.

??????? ???????? ?? ?????? ???????? ??? ???????? ?? ???????? ?? ????? ?????? ? ??????? ??? ?????? ?????? ???????? ??? ??? ??? ?????? ?????? ????? ???? ? ???????  ?????? ???????? ???? ?????? ? ???????? ? ?????????? ??? ?????? ?????? (?????? ????? ?????? ? ?????? ??? ????) ?? ???? ??? ??????? :???? ????? ??? ?????? ?? ???????? ?? ??? ?????. ?? ???? ?????? ??????? ??? ?? ???? ???? ? ???? ??? ???? ? ???? ?? ??????? ??????? ????? ?? ???????? ?? ???? ??? ??????? ??? ?? ????? ???? ??????? ?????????? ?? ????? ????? ?? ??? ??? ?? ??? ???. ?????? ????? ?? ??? ???? ??? ???? ?? ?? ?? ?????? ????? ?? ???? ?? ?????? ??? ??????? ?? ?????? ? ??? ????????? ?? ?? ???? ?? ??????. ???? ???? ????????? ????? ????? ?????.

?? ????? ?? ???? ??????? ?? ??????? ????? ?????? ???? ??? (?) ???? ?? ???? ???? ?? ?? ?????? ?? ??????? ?? ???? ??? ???? ???? ?????
???? ???? ?? ???? ???? ?????????: ??? ???????? ???? ???? ????? ?????? ? ????? ?????? ???? ???? ??? ???? ?? ???? ??? ?? ????? ?????.
????? ?? ???? ????? ???? ???? ??? ?? ???? ?? ??? ?? ??? ??????? ?????? ??? ??????? ?? ???? ?? ?????? ??? ??? ??????? ?? ????? ??????? ??? ?? ??????? ?? ?? ?????? ??? ???? ?? ????? ?? ??? ??? ?????? ???????? ???? ??????? ????????? ?????? ???? ????.

        ?? ??? ?? ???? ?? ??? ? ???           ????? ?? ??? ????? ? ???? 
        ???? ???? ?? ?????? ? ???          ???? ????? ?? ??????? ????
        ??? ??? ????? ??? ???? ????            ?? ?????? ??? ????? ???